□苏报记者 袁雪
昨日，“海棠红·幸福里”姑苏区社区物业党建联建全媒体行动·“幸福+1”议事会走进姑苏区吴门桥街道亲水吴门党群服务中心，来自市委党校、政府部门、街道社区、共建单位、律所以及主流媒体等相关人士，以“打造立体化服务矩阵 点亮吴门温情胜景”为主题，为新的一年里，吴门桥街道在深化强基惠民改革探索、构建立体式党群服务体系试点出谋划策，架设起党建引领基层治理的新支点、新模式。
从群众需求点出发
立体式基层服务矩阵有了初模样
吴门桥街道，位于古城护城河以南，在吴门桥畔，既有老旧小区、动迁安置小区，也有高层住宅、高档小区。居住在这里的人群中，老年人多、流动人口多、高知家庭也多，诉求多元。
面对复杂的情况，基层治理者们在党建引领这一鲜明旗帜下，敢于尝试，勇于创新，从群众的需求点出发，在阵地、时间、群体等三个方面重点发力，将服务的内容和范围不断延伸拓展，立体式基层服务矩阵有了初步的现实模样。
现场，解放社区党委书记俞红介绍，作为以老旧小区为主的社区，这里可挖掘、可利用的阵地空间和资源相对较少，社区党委联合共建单位，不仅将一个个边角料地块发掘利用起来，还拓展到共建单位的党建阵地上，摸索出“点、线、面”立体式服务阵地建设工作法，点与线汇聚成“面”，多点多线多面如同一块块拼图，共同拼出一个立体化的服务阵地。但一些老旧小区要面临改造、业委会成立、物业引入等全新的开始，如何在老旧小区里运用好“四方协同”机制，对社区来说也是全新的挑战。
南环第一社区党委书记李春霞介绍，作为典型的动迁安置型社区，曾经的南环老新村不仅有了新面貌，更有了新变化，老年人多、困难群体多、租住户也多，南环广场“惠”系列服务阵地正是社区探索8小时之外智慧服务的试验田，根据群众需求而设立的24小时政务服务亭、24小时惠享小屋等，将服务时间有效延伸开来，而随之而来的大数据信息，则为进一步提升社区治理质效提供了数据依据和方向。
6家外卖、快递网点，从业人员300多人，还有直播平台、超市配送站等，在内马路社区，新就业群体密集。社区以党群服务中心为核心枢纽，链接快递网点、产业园等载体，“一核多驱动”，最大限度扩大新业态新就业群体覆盖面。去年年底，服务阵地还建在新业态新就业群体的工作站点上，这也大大激发了他们的社会责任感和职业认同感，纷纷当起了社情民意“收集员”、城市形象“宣传员”、文明安全“引导员”，真正实现了“双向奔赴”。内马路社区党委书记金枫坦言，越来越多高品质小区不允许外卖人员电动自行车进入，如何促进小区业委会、物管会与新业态新就业群体间的沟通，找到适合的途径解决难题，亟须思考。
瞄准难题寻找办法
议事会上“撞”出一批“金点子”
为现有难题把脉问诊，为改革探索寻找新路径，现场，专家们从不同角度提出了宝贵的意见和建议，为立体式基层服务矩阵建设提供智力支持，碰撞出一批“金点子”。
苏州工业园区斜塘街道文荟苑社区党总支书记李宁宁提出，社区党组织可用好四方协同机制，打造嵌入式幸福邻里党群服务阵地。同时，提出“三乐三居”工作法，围绕“乐居、安居、宜居”目标开展工作，打造小区IP形象，营造“来即是家”的文化氛围，以文化浸润助力社区治理。
“海棠红·幸福里”建设中，住宅小区的业主大会和业主委员会建设是重要的一环，姑苏区住建委物管处三级主任科员朱德兴提出，应当大力探索实施“四方协同”共治模式，凝心聚力、多元联动，一起为破解小区治理难题出谋划策，带领业主共同建设美好家园，让群众真正感受到“生活在这里很有福气”。
苏州三六六教育投资有限公司总经理、党委书记王旋提出，将充分利用教育资源，为社区“一老一小”组织开展课外研学等，同时进一步深化与街道社区的共建，加入社区治理伙伴计划，以更多小微项目，如为外卖小哥子女提供托班服务等，提升基层治理的深度和广度。
姑苏区法学会首席法律咨询专家、江苏经权律师事务所高级合伙人陶鑫针对姑苏区房屋产权复杂的情况，详细阐述了小区权属分类，强调确定权属后明确用途的重要性，不同用途变更需遵循相应规则；同时，建议“一老一小”服务应做好温馨提示、购买保险等举措，相关场所要推动业主自治与社区管理结合。
姑苏区委组织部组织处副处长何璐恒肯定了3个社区的创新探索，并对3个社区提出的难题逐个给出建议：解放社区要向多元化、专业化、精细化和标准化发展；南环第一社区要做到阵地常开、服务常在、群众常来、党味常浓；内马路社区则要聚焦新就业群体普适性需求，实现场景、人际、信息和服务“四个友好”。
苏州日报社区域融媒中心总监沈红娣从媒体视角出发，认为社区工作要做好顶层设计，建立激励机制，找准共建单位需求，推动其主动参与社区建设。社区书记在实干的同时，要注重文化宣传，进一步拉近社区与居民的距离。
更多维度思考
新一年里创新方法亮出试点新成果
12.59平方公里的土地上，下辖29个社区、174个小区，区域范围广、人口密度大、老旧小区多。2024年以来，吴门桥街道聚焦破解党群服务中心功能布局不合理、作用发挥不充分等问题，敢于先行先试，着力构建“1510”党群服务圈，打造立体式基层服务矩阵改革探索，在勇闯新路中，实现了服务阵地、服务时长、服务人群“三增长”，这样的立体矩阵也让基层治理更精准、更多元、更高效。
在市委党校副教授方伟看来，吴门桥街道在立体式基层服务矩阵方面已有了积极探索，建议从品牌提升、深化路径、找到实践方法等三个维度进一步思考。在品牌提升方面，要明确部门和社区街道的提升方向，与党的执政紧密相连；在深化路径方面，要从强基、提能、惠民三个方面入手，在找到实践方法上，要重视文化浸润的作用，通过多维度的提升，进一步推动供需高度匹配、服务提质增效，将党和政府的努力转化为社会精神力量 。
吴门桥街道相关部门负责人表示，本次议事会为街道社区基层治理提供了诸多有益思路和方法，街道将积极吸收借鉴各方经验，进一步创新工作方式，与专家们携手，让这些切实可行的“金点子”在吴门桥街道落地生根，推动“海棠红·幸福里”建设在吴门桥街道更加独具特色，在新的一年，亮出构建立体式党群服务体系试点的新成果。